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行政復(fù)議是政府系統(tǒng)自我糾錯的重要監(jiān)督制度，是法治政府建設(shè)的“助推器”。行政復(fù)議體制改革實施一年多以來，我省不斷暢通行政復(fù)議申請渠道，推進行政爭議實質(zhì)性化解，解決群眾“不知要告誰、不懂向誰告”問題。截至目前，省級和各市均成立了專門立案機構(gòu)，選配具有法律職業(yè)資格的行政復(fù)議人員從事立案工作，行政復(fù)議作為化解行政爭議主渠道作用初步顯現(xiàn)。

為推動行政復(fù)議工作，省司法廳在省公共法律服務(wù)中心開設(shè)行政復(fù)議申請受理窗口，實行現(xiàn)場申請“一站式”接待。14個市全部設(shè)立大廳、中心或窗口等行政復(fù)議接待場所，并完善相關(guān)立案服務(wù)配套設(shè)施，其中，沈陽、大連等市實現(xiàn)縣（市、區(qū)）行政復(fù)議專門接待場所全覆蓋；撫順市在全省率先設(shè)立行政復(fù)議代辦點，推動行政復(fù)議工作向基層延伸，依托偏遠地區(qū)司法所建立42個行政復(fù)議代辦點。截至目前，全省各地在偏遠地區(qū)依托司法所建立行政復(fù)議代辦點342個，這些行政復(fù)議代辦點暢通了行政復(fù)議“最后一公里”，實現(xiàn)群眾就近能辦、多點可辦、少跑快辦。

復(fù)議為民目的是促進行政爭議實質(zhì)性化解。我省各行政復(fù)議機關(guān)堅持“第一時間介入”，當在立案階段發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)明顯存在違法行為或者不作為等情形的，及時聯(lián)系行政機關(guān)主動糾錯，避免給申請人增加不必要的行政負累，助推行政機關(guān)提升依法行政和行政執(zhí)法水平。對于因輕微原因產(chǎn)生的行政糾紛，力爭將糾紛化解在源頭、化解在基層。阜新市積極運用張彪“十步調(diào)解法”，去年調(diào)解結(jié)案數(shù)達到受理審結(jié)案件總數(shù)36%；各地積極營造利企便企環(huán)境，對于企業(yè)申請的行政復(fù)議案件，試點“容缺受理”，丹東市在立案大廳單獨設(shè)立“涉企案件受理窗口”，對部分材料缺失的行政復(fù)議申請，實行一次性告知，先受理后補正。（記者 黃巖）